關于印發(fā)2013年連州市公共機構節(jié)能計劃

實施方案的通知

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直各單位：

     《2013年連州市公共機構節(jié)能計劃實施方案》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                          連州市人民政府辦公室  

                        2013年 7月28日

2013年連州市公共機構節(jié)能計劃實施方案 

為認真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》（國務院令第531號），根據(jù)省政府機關事務管理局《關于2013年省公共機構節(jié)約能源資源工作要點的通知》（粵府管〔2013〕5號）和清遠市機關事務管理局《關于2013年清遠市公共機構節(jié)約能源資源工作要點的通知》（清機管局〔2013〕49號）要求，到2015年，全省公共機構單位建筑面積年用電量、人均年綜合能耗量在2010年基礎上分別下降13%和11%。為確保完成我市公共機構“十二五”規(guī)劃節(jié)能目標，結合連州市實際，制訂本方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照黨中央、國務院關于建設節(jié)約型社會的要求以及市委、市政府的統(tǒng)一部署，以建設節(jié)約型機關為目標，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，以辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，健全組織、創(chuàng)新機制、搞好宣傳示范，強化監(jiān)督，扎實推進公共機構節(jié)能工作，充分發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能工作中的示范作用。

（二）基本原則

按照意識節(jié)能、管理節(jié)能 和技術節(jié)能相結合，突出重點與分類指導相結合，約束與激勵相結合的指導原則，堅持領導干部帶頭，全體干部職工共同參與。

    二、節(jié)能工作的目標和指標

（一）工作目標

一是完善公共機構節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制；二是建設能源消耗統(tǒng)計制度；三是逐步建立公共機構節(jié)能考核評價制度，對公共機構節(jié)能工作進行分析和評估，作出考核評價，將考核結果作為公共機構節(jié)能負責人年度考核的重要指標；四是逐步形成全面的能源消耗定額制度，逐步建立公共機構能源定額的量化管理體系和信息化管理平臺，以及能耗統(tǒng)計網(wǎng)絡報送平臺，完善節(jié)能工作定期或不定期的巡查監(jiān)督體系，保障公共機構節(jié)能工作持續(xù)有效開展；五是抓住節(jié)能減排的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，推進低成本節(jié)能管理措施，推進新能源和節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的應用，進一步加大政府采購力度，完善公務車輛管理；六是建立公共機構節(jié)能經(jīng)費保障機制，保障公共機構節(jié)能工作的正常運轉(zhuǎn)；七是開展公共機構節(jié)能的宣傳和培訓，樹立公共機構人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習慣；八是積極組織申報節(jié)約型公共機構示范單位，進一步推進節(jié)能技術改造。根據(jù)《節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建標準》，積極組織做好節(jié)約型公共機構示范單位的推薦申報工作；加大對公共機構實施節(jié)能技術改造的政策引導，鼓勵各有關單位采用合同能源管理等方式開展節(jié)能技術改造；組織開展公共機構高效照明示范工程建設；加大公共機構既有建筑節(jié)能改造力度，開展公共機構綠色建筑試點工程建設。

（二）節(jié)能指標

全市公共機構單位建筑面積年用電量、人均年綜合能耗量在2012年基礎上分別下降2.6%和2.2%。

    三、重點工作

（一）嚴格落實日常節(jié)能措施

1、做好用電節(jié)能

照明系統(tǒng)節(jié)能，充分利用自然光，根據(jù)需要開啟照明燈，養(yǎng)成人走關燈的良好習慣。加快全市公共機構辦公大樓照明系統(tǒng)節(jié)能改造，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，合理改造成電路控制方式，集中供電的辦公樓按單位加裝獨立的電表，促進節(jié)約用電。推行使用高效節(jié)能產(chǎn)品和改進電器控制方式，逐步淘汰高耗能燈具，更換為節(jié)能燈具。2013年底前將市區(qū)原有的8260盞路燈改換成節(jié)能率達51%以上的LED燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明安裝優(yōu)質(zhì)節(jié)能延時開關或聲控開關等智能化控制裝置，杜絕長明燈現(xiàn)象。加強空調(diào)的日常管理，夏季高于32攝氏度開啟空調(diào)，空調(diào)設置不低于26度，冬季低于4攝氏度開啟空調(diào)，溫度設置不高于20攝氏度。空調(diào)要進行定期節(jié)能清洗，提高空調(diào)能效水平，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。加強辦公設備節(jié)能工作，逐步淘汰落后的、高耗能的計算機、打印機等辦公設備，推廣使用節(jié)能軟件，及時關閉用電設備，減少空調(diào)、電腦、復印機、飲水機等耗能設備的待機能耗。打印機、復印機、傳真機的墨粉盤應循環(huán)使用。

2、做好用水節(jié)能

加強用水設備的維護、管理和改造，逐步更換公共機構辦公區(qū)內(nèi)的水龍頭為感應裝置，采用節(jié)約型的衛(wèi)生器具設備，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。今年凡新建和改建的項目必須推廣使用節(jié)水器具和設備。在用水區(qū)域設立節(jié)約用水標識。

3、做好辦公用品的節(jié)約使用

充分發(fā)揮電子政務優(yōu)勢，大力推行無紙化辦公和公文雙面用紙，非泌密文件盡量使用網(wǎng)絡傳送；能傳閱的文件、電報盡量傳閱，減少復印數(shù)量；準確計算發(fā)文數(shù)量，嚴格按發(fā)文數(shù)量印制文件，減少紙質(zhì)文件印制數(shù)量；注意復印用紙的再利用。文稿修改盡量在電子媒介上完成，減少紙張消耗，提倡使用鋼筆和可換筆芯的筆，減少一次性圓珠筆和簽字筆的使用量。嚴格控制電話費用，打電話盡量長話短說，杜絕打信息臺、公話私用等現(xiàn)象。

（二）切實做好公共建設節(jié)能管理

全面提高新建設新建筑初步設計階段、施工階段和竣工驗收階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率，嚴格實行建設項目節(jié)能評估和審查制度。所有新建、改擴建和裝修改造成的辦公樓項目，要嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》，開展建設項目合理用能評價，優(yōu)先使用節(jié)能新技術、新工藝、新材料，擴大可再生能源的使用范圍，充分考慮開發(fā)利用地下空間，建設低能耗綠色建筑。

（三）加強公務用車節(jié)能

認真執(zhí)行國家和省、市公務用車的規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務用車的購置、入戶、處置、使用、調(diào)配、保險等制度，嚴格公務車輛編制、排量和價格管理，所有公務車輛一律實行政府采購，做到不違規(guī)，不超標購置車輛。加強公務用車的日常管理，嚴格公務用車使用登記制度，盡量減少公務用車出駛臺數(shù)，倡導單位和個人選乘公共交通工具出行，集體公務活動，提倡集中乘車，嚴格公車私用。建立公務車輛資產(chǎn)檔案和技術檔案，實行定點保險、定點維修、定點加油制度，教育和倡導駕駛員科學、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)車輛，努力降低油耗和維修成本。

（四）做好節(jié)能宣傳教育

結合全市公共機構實際，以公共機構節(jié)能宣傳周活動為契機，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過宣傳欄（張貼節(jié)能圖案）、戶外公益廣告、節(jié)能標識、公開信、手機短信等多種形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強化干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造節(jié)能濃厚氛圍，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節(jié)約型機關的文化風尚。教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。

    四、保障措施

（一）成立公共機構節(jié)能管理機構。全市各公共機構應成立節(jié)能降耗工作領導小組，指定一名領導和一名專（兼）職人員負責公共機構節(jié)能工作，在市節(jié)能降耗領導小組辦公室的統(tǒng)一領導下，認真貫徹節(jié)能降耗的各項工作要求。

（二）建立完善能耗統(tǒng)計制度。節(jié)能降耗工作領導小組要明確分工，定期核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標，逐步建立科學能耗統(tǒng)計和能耗公示制度，按照要求定期向市機關事務管理局提交能耗報表和分析報告。

（三）強化機關節(jié)能目標責任管理。將節(jié)能工作目標納入目標責任管理，結合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標分解落實到具體的部門或工作崗位，逐步建立節(jié)能考核機制。